De Code Verantwoordelijk Marktgedrag geeft opnieuw gele kaart aan Europese Commissie in Petten,
EC Petten blijft vasthouden aan prijs boven kwaliteit, ondanks brede sectorale vooruitgang
De Code Verantwoordelijk Marktgedrag Schoonmaak- en Glazenwassersbedrijf heeft opnieuw een gele kaart uitgereikt aan de Europese Commissie, Joint Research Centre, Directoraat Resources in Petten (EC Petten). Aanleiding is de recente aanbesteding voor schoonmaakdienstverlening, waarin de beoordeling voor 70% afhankelijk is van de laagste prijs.
Volgens Bert van Boggelen, voorzitter van de Code Schoonmaak, is dit des te teleurstellender omdat de meeste opdrachtgevers in Nederland inmiddels nadrukkelijk kiezen voor kwaliteit:
“Veruit de meeste opdrachtgevers — zowel publiek als privaat — hebben de afgelopen jaren het belang van kwaliteit boven prijs omarmd en geven daarmee gehoor aan het moreel appèl van de code. Het is daarom onbegrijpelijk dat een Europese overheidsorganisatie blijft vasthouden aan een model dat de race to the bottom in stand houdt.”
Herhaling van 2019
EC Petten kreeg in 2019 al een gele kaart voor dezelfde werkwijze. Ondanks deze eerder afgegeven waarschuwing én recente gesprekken waarin de Code concrete en uitvoerbare aanpassingen voor de huidige tender heeft aangedragen, houdt de organisatie vast aan een beoordelingsmodel waarin prijs domineert.
Dat terwijl bekend is dat scherp sturen op prijs kan leiden tot onrealistische inschrijvingen, hogere werkdruk voor schoonmakers en afnemende kwaliteit van dienstverlening.
Reactie EC Petten
In reactie op de zorgen van de Code liet EC Petten weten:
“In accordance with the applicable rules… the contracting authority has formulated all applicable criteria… in a due, objective, appropriate and proportionate manner, as required by the applicable EU law.”
Volgens de Code gaat dit voorbij aan het wezenlijke punt: minimumeisen stimuleren geen kwaliteit en verantwoord aanbesteden betekent méér dan voldoen aan juridische minimumnormen.
Van Boggelen: “Dat de regels worden gevolgd staat niet ter discussie. Waar het wél om gaat, is of je als opdrachtgever verantwoordelijkheid neemt voor de effecten van je keuzes. De Europese Commissie zou een voorbeeld moeten zijn, niet de uitzondering.”
Oproep tot verantwoordelijkheid
De Code roept EC Petten op om in huidige en toekomstige aanbestedingen kwaliteit structureel zwaarder te laten wegen dan prijs. Beide partijen hebben afgesproken hierover verder in gesprek te blijven.
Van Boggelen besluit: “Bijna de hele markt heeft de omslag gemaakt. De schoonmaak is mensenwerk, en dat vraagt een aanbesteder die verder kijkt dan de laagste prijs.”
