Schoonmaakbedrijven die personeel inhuren via uitzendbureaus, detacheerders of andere tussenpersonen krijgen te maken met nieuwe wettelijke verplichtingen.
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta), die op 1 januari 2027 in werking treedt, moet misstanden bij het uitlenen van personeel tegengaan. Ook de samenwerking met zzp’ers en ondernemers die via een eigen bv werken, verdient extra aandacht.
Onderneming.nl heeft hier onderzoek naar gedaan. In dit artikel staat een aantal interessante zaken: controleer of jouw onderneming onder de wet valt
Voor werkgevers in de schoonmaakbranche kan de nieuwe wet belangrijke gevolgen hebben. Veel schoonmaakbedrijven maken gebruik van externe arbeidskrachten om ziekteverzuim op te vangen, tijdelijke opdrachten uit te voeren of personeelstekorten op te lossen. Daarbij is het straks van belang om vast te stellen of de partij die arbeidskrachten levert over de vereiste toelating beschikt.
Niet alleen uitzendbureaus
De Wtta introduceert een verplicht toelatingsstelsel voor ondernemingen die arbeidskrachten ter beschikking stellen aan andere bedrijven. Hoewel de regeling vooral is gericht op uitzendbureaus, detacheerders en payrollorganisaties, kunnen ook andere ondernemingen onder de wet vallen.
Voor schoonmaakbedrijven is vooral het onderscheid tussen het aannemen van schoonmaakwerk en het uitlenen van personeel belangrijk. Wanneer een schoonmaakonderneming zelfstandig verantwoordelijk is voor de uitvoering van een opdracht, zelf de werkzaamheden organiseert en het resultaat oplevert, is doorgaans sprake van een reguliere dienstverleningsovereenkomst.
Dat kan anders liggen wanneer medewerkers feitelijk onder leiding en toezicht van een andere onderneming werken. In dat geval kan sprake zijn van het ter beschikking stellen van arbeidskrachten en kunnen de nieuwe toelatingsregels van toepassing zijn.
Ook zzp’ers onder de loep
De wet kan eveneens gevolgen hebben voor schoonmaakbedrijven die samenwerken met zelfstandigen. Een zzp’er die zelfstandig een schoonmaakopdracht uitvoert, valt niet automatisch onder de toelatingsplicht.
Anders wordt het wanneer een zelfstandige via een eigen werk-bv of tussenpersoon wordt ingezet en de opdrachtgever feitelijk bepaalt hoe het werk wordt uitgevoerd.
Ook schoonmaakondernemers die zelf andere zzp’ers inschakelen, moeten opletten. Wanneer zij zelfstandigen doorplaatsen naar opdrachtgevers die vervolgens de dagelijkse leiding en het toezicht overnemen, kan hun onderneming als uitlener worden aangemerkt. De feitelijke werksituatie is daarbij bepalend. Alleen een overeenkomst waarin staat dat sprake is van zelfstandige dienstverlening, biedt onvoldoende zekerheid wanneer de dagelijkse praktijk anders is.
Verantwoordelijkheid bij werkgevers
Een belangrijk onderdeel van de Wtta is dat niet alleen de uitlenende onderneming verantwoordelijk wordt gehouden. Ook schoonmaakbedrijven die personeel inhuren, moeten controleren of de leverancier aan de wettelijke toelatingseisen voldoet.
Vanaf 1 januari 2028 mogen arbeidskrachten die onder de regeling vallen in beginsel alleen nog worden ingeleend van toegelaten uitleners of ondernemingen met een geldige ontheffing.
Werkgevers die deze verplichting negeren, riskeren een boete. Daarmee wordt het controleren van uitzendbureaus, personeelsleveranciers en andere samenwerkingspartners een belangrijk onderdeel van de bedrijfsvoering.
Vooral kleinere schoonmaakbedrijven kunnen hierdoor met extra administratieve verplichtingen worden geconfronteerd.
Overgangsregeling loopt al
Voor bestaande uitleners is een overgangsregeling beschikbaar. Ondernemingen die daarvoor in aanmerking willen komen, kunnen zich van 1 november tot en met 31 december 2026 aanmelden.
Vervolgens moet tussen 1 mei en 30 juni 2027 een toelatingsaanvraag worden ingediend. Ondernemingen die aan de voorwaarden voldoen, kunnen tijdens de behandeling van hun aanvraag onder de overgangsregeling arbeidskrachten blijven uitlenen. Voor schoonmaakwerkgevers betekent dit dat het verstandig is om nu al hun samenwerkingsverbanden tegen het licht te houden. Daarbij gaat het niet alleen om traditionele uitzendbureaus, maar ook om onderaannemers, zzp-constructies en ondernemingen die personeel beschikbaar stellen.
Extra aandacht voor contracten
De nieuwe regelgeving maakt het noodzakelijk om kritisch te kijken naar bestaande overeenkomsten. Wie geeft leiding aan de medewerkers? Wie bepaalt de werktijden en de uitvoering van de werkzaamheden? En welke onderneming draagt daadwerkelijk verantwoordelijkheid voor het eindresultaat?
Juist in de schoonmaakbranche, waar medewerkers regelmatig op locaties van opdrachtgevers werken, is dat onderscheid van belang. Het feit dat schoonmakers bij een klant werkzaam zijn, betekent overigens niet automatisch dat sprake is van personeelsuitlening.
De Wtta staat bovendien los van de bestaande discussie over schijnzelfstandigheid. Een constructie kan daardoor zowel vanuit het arbeidsrecht als vanuit de nieuwe toelatingsregels aandacht vragen.
Schoonmaakbedrijven doen er verstandig aan tijdig te controleren of hun personeelsleveranciers onder de Wtta vallen en welke gevolgen dit heeft voor hun eigen organisatie.
Met de invoering van de wet wil de overheid de uitzendmarkt beter reguleren en malafide constructies tegengaan. Voor bonafide schoonmaakondernemers betekent dit vooral dat zij hun personeelsinhuur zorgvuldig moeten organiseren en kunnen aantonen dat zij met toegelaten partijen samenwerken.
Tekst: Redactie SIEV Dagblad.
